兵地融合
下好“一盘棋” 推动兵地融合向纵深发展
习近平总书记在视察新疆和兵团时指出:“兵团要适应新形势新要求,在实现新疆工作总目标中发挥更大作用。要坚持兵地一盘棋,重大基础设施同步建设,全面推进兵地经济、社会、文化、生态文明建设和民族团结进步、干部人才等方面的融合发展,实现设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补。”我们要牢固树立“兵地一盘棋”思想,不断开创兵地融合发展新局面。
充分认识兵地融合发展的重大意义
兵地融合发展是从战略上审视和谋划新疆工作的重要体现。第三次中央新疆工作座谈会系统性地提出了新时代党的治疆方略的“八个坚持”,其中,摆在第一的是“坚持从战略上审视和谋划新疆工作”。兵团是实现新疆工作总目标的重要战略力量。推进兵地融合发展,是完整准确贯彻新时代党的治疆方略、实现新疆工作总目标的内在要求,是贯彻新发展理念、实现新疆经济高质量发展的有效途径,是从战略全局谋划新疆工作的重要抓手。60多年来,在天山南北,“兵地一盘棋、兵地一家亲”意识深入人心,兵地融合发展步伐不断加快,兵地之间的交往交流交融日益密切。事实证明,只有融合发展,才能互利共赢。兵地双方融合度越高,发展得就会越好。全面推进兵地在经济、社会、文化、干部人才等方面的交流协作不断走深走实,促进融合发展的政策措施在天山南北落地落实落细,推动双方经济更加活跃,民生得到更大改善,就能够为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆提供坚强保障。
深刻把握兵地融合发展的成效与经验
兵地融合发展顶层设计得到进一步加强。党的十八大以来,自治区党委、兵团党委坚决贯彻落实党中央关于兵地融合发展的决策部署,主动作为、统筹协调,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,开创了兵地经济、文化、社会、干部人才等方面全方位融合的新局面。兵地干部政治站位和思想认识不断提高,兵地双方主动作为,积极探索推动融合发展的新路子。为适应兵地融合发展新形势、新要求,兵地双方进一步健全完善了融合发展工作领导小组及联席会议工作机制,共同研究制定相关工作规划,明确兵地融合中长期发展目标任务,兵地融合发展的节奏更加密集、行动更加协调。
经济社会交往交流交融不断拓展。经过多年努力,兵地融合发展取得了很大成效,积累了很多有益经验。产业有机融合,共同优化棉花布局和改良品种,共建共享物流设施;水土资源共同保护利用,兵地双方积极参与水利枢纽工程建设,共同落实最严格水资源管理制度;项目建设共同促进,石玛大桥通车,图木舒克唐王城机场投入运营,进一步强化了兵地交通网络衔接;合力推进设市建镇,兵地融合的城镇体系加快构建。近年来,兵地经济社会交往交流交融呈现良好的发展态势,是兵地双方在生产力布局、市场体系建设等方面找准融合切入点、同频共振契合点的结果,是兵地双方广大干部群众齐心奋进、积极参与的结果,具有很强的实践性和带动性。
科学践行兵地融合发展的实践要求
提高政治站位,切实增强推进兵地融合发展的责任感、使命感。要坚持党的集中统一领导,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,自觉把兵地融合发展放到新疆工作总目标的大局中、放到全面建设社会主义现代化国家的全局中统筹考虑,全力抓好兵地融合发展各项任务落实落地。
同心同德同向发力,共建共享共谋发展。兵地要打破“一亩三分地”思维,打破区域壁垒,推动重大基础设施同步建设,互利共赢,不断拓展兵地融合发展的深度和广度,提高兵地融合发展的质量和层次,形成政策共用、经济共融、和谐共建、成果共享的良好局面。一方面,要牢固树立“兵地一盘棋”思想,坚持以人民为中心的发展思想,整合资源优势,建立资源共享常态工作机制,拓宽共享范围,增强共享意识,推动兵地在医疗、教育、文化等领域实现资源共享,推动兵地融合发展迈向更高层次。另一方面,要不断解放思想,创新各级各层次融合机制,不断深化兵地在发展规划、基础设施、公共服务、产业融合、城镇化建设等方面互联互通、一体发展,使兵地双方实现深度嵌入、优势互补,形成你中有我、我中有你的发展格局,真正让“兵地一盘棋”思想落到实处、取得实效,服务好新疆社会稳定和长治久安总目标。
责任编辑:杨倩 李雪