呼图壁县人民法院法官助理拜提扎提·沙毕提汗在综治中心调解室调解一起房屋租赁纠纷。天山网-新疆法治报记者 李进福 摄 

　　“原以为到法院才能解决，没想到在综治中心就把问题理顺了，还不用花一分钱！”近日，在呼图壁县人民法院驻该县综治中心的调解室里，刚和邻居就宅基地边界问题达成和解的村民老李，拿着调解协议书连声道谢。这一幕，正是当地法院与综治中心联动开展案件分流工作的生动写照。

　　创新分流机制 开启解纷“快车道” 

　　以往，群众遇到纠纷往往直接到法院，导致法院案件量激增，办案压力大。呼图壁县人民法院立案庭（诉讼服务中心）庭长夏翔说：“前几年，每到立案高峰期，每天要接待上百人次咨询立案，简单的邻里纠纷、物业矛盾和复杂的商事案件混在一起，法官精力分散，案件审理周期也被拉长。”

　　为扭转这一局面，呼图壁县人民法院构建案件分流机制，将法院立案诉服职能与7个法官工作室职责整合嵌入县、乡两级综治中心，通过法律咨询、参与调解等方式提供法律指导，对经调解达成协议并申请司法确认的案件及时予以受理，对于非诉方式不能解决的矛盾纠纷，依法导入诉讼程序。

　　当事人来到法院起诉，立案庭工作人员首先对案件进行细致甄别。对于事实清楚、争议不大、标的额较小的案件，如常见的邻里纠纷、小额债务纠纷等，分流至综治中心进行调解；确需诉讼的，由法院快速立案，实现“能调不诉、当诉则诉”。这一举措不仅减轻了法院的审判压力，也让当事人能够更快地解决纠纷，降低维权成本。

　　自2025年4月15日正式运行以来，法院调解各类纠纷548件，案件委托调解平均解纷周期从30天缩短至7天，“一级过滤”初现成效。

　　案件调解成功后，呼图壁县人民法院法官助理拜提扎提·沙毕提汗指导申请人仔细阅读相关文书并签字。天山网-新疆法治报记者 李进福摄 

　　精准分流 让纠纷化解“各归其道” 

　　今年5月，呼图壁县的李某与吴某因房屋买卖合同纠纷闹得不可开交。李某将吴某诉至呼图壁县人民法院，要求解除合同并返还购房款。法院立案庭经审查后，认为该案事实较为清楚，双方争议焦点明确，且有调解的基础，遂将案件分流至县综治中心进行调解。

　　综治中心调解团队接到案件后，立即展开调查。调解员买买提·依明与法官助理拜提扎提·沙毕提汗多次与双方当事人沟通，了解他们的诉求和想法。经过深入了解，调解员发现双方矛盾的根源在于对合同条款的理解存在差异。于是，调解员组织双方进行面对面调解，从法律、合同条款、市场行情等多个角度进行分析和解释，引导双方理性看待问题，寻求共赢的解决方案。

　　在调解过程中，双方情绪激动，一度陷入僵局。调解员并没有放弃，而是分别与双方进行单独沟通，耐心倾听他们的心声，安抚情绪，帮助他们打开心结。经过调解员的不懈努力，双方最终达成调解协议：吴某同意解除合同，并在2025年8月30日返还部分购房款，双方握手言和。

　　这起案件的成功调解，是呼图壁县法院与县综治中心案件分流机制的一个缩影。针对不同纠纷特点，综治中心设置了婚姻家庭、物业纠纷、劳动争议等专业调解工作室，法院则定期派法官坐班指导，确保调解有法可依。

　　“分流不是‘甩包袱’，而是让专业的人做专业的事。”夏翔介绍，对于调解不成的案件，法院通过“绿色通道”快速立案，平均立案时间从原来的3天缩短至8小时，实现“调解-诉讼”无缝衔接。

　　多方协同发力 构建解纷新格局 

　　“法院+综治中心”的案件分流机制整合多方力量，形成了协同解纷的强大合力。在这一机制下，人民调解委员会、行业协会、律师事务所等社会力量也积极参与到纠纷化解中来。对于一些专业性较强的纠纷，如医疗纠纷、劳动争议等，综治中心会邀请相关行业的专家和专业调解组织介入调解，提高调解的专业性和成功率。

　　此外，法院还通过与综治中心的信息共享和联动协作，实现了对矛盾纠纷的源头预防和综合治理。双方定期召开联席会议，分析研判辖区内的矛盾纠纷形势，针对发现的问题及时制定对策，共同推动基层社会治理水平提升。

　　“我们的目标不是减少案件，而是让每一起纠纷都能找到最高效、最经济的解决路径。”呼图壁县人民法院党组副书记、院长樊健健表示，下一步将继续完善与综治中心的联动机制，让“法院+综治中心”成为基层社会治理的“减压阀”和“稳定器”。