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夯实兵团履行职责使命的物质基础

作者: 黄福江 来源: 兵团日报 日期: 2017-04-20

兵团第七次党代会提出的兵团下一阶段发展目标当中,其中就包括:2020年,生产总值达到3030亿元(2015年不变价),年均增长9%左右,较2010年翻1.6番,在实际工作中争取最好效果,经济总量占自治区比重较大幅度提升。站在新的历史起点上,实现经济的有速度、有质量、有效益的发展,不断壮大兵团综合实力,需要兵团各级继续统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,适应和把握经济发展新常态,扭住发展不放松,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立并贯彻落实新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,全面提升新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化协调发展水平。

坚持一产上水平。以提高农业经济效益和增加职工群众收入为核心,挖掘农业发展潜力,转变农业发展方式,优化农业结构,发展多种形式适度规模经营,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农产品的有效供给和市场竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,提升农业发展质量效益和竞争力。调整优化农业结构,坚持稳粮、优棉、精果、强畜,加快制种业发展,促进农业可持续发展,着力提升畜牧业和果蔬园艺业产值占农业总产值比重。强化现代农业引领示范作用,以提高农业经营各环节生产要素使用效率和信息技术应用水平为核心,促进“三大基地”提质增效。加快农业产业化进程,以团场发展农产品初加工、兵师两级发展农产品精深加工为主,通过龙头带动、市场拉动、基地推动,形成集团带动、公司运作、利益联结的产业化组织模式,加大扶持力度,培育壮大一批实力强、产品知名度高、效益好、辐射带动能力强的产业化龙头企业。加强农业现代化支撑体系建设,大力培育新型经营主体,健全社会化服务体系,推动一产高水平发展。

坚持二产抓重点。无商不富,无工不强。要集中力量有重点地发展工业,加强投资、开放、招商等工作,更加注重发挥对口援疆作用,深入推进“三去一降一补”,坚持调整存量与优化增量并重,以科技创新和技术进步为动力,以产业园区为载体,实施“工业提效”工程,加快转型升级步伐,构建绿色低碳循环发展产业体系。积极承接内地纺织产业转移,推进就业容量大、易实现就近就地就业的服装家纺产业发展,合理布局棉纺、毛纺、化纤、混纺面料等产业,适度发展印染产业,积极发展民族特色手工纺织业和天然彩棉产业,打造全产业链。积极发展农产品精深加工业,依托区域优质农林牧特色资源,着力打造食品饮料、乳制品、肉制品、酿酒、制糖、生物制品等产业体系,促进农产品加工业由生产主导型向消费需求型转变、由初加工向精深加工转变、由数量规模型向质量效益型转变。加快重化工业转型升级,以资源能源高效利用为基础,以发展循环经济、促进清洁生产、提升企业竞争力为目标,加快重化工业关键领域和共性技术研发应用,延伸产业链,构建互为支撑、高效利用、节能减排、环境友好的重化工业发展体系,实现绿色化升级改造。培育壮大战略性新兴产业,坚持市场主导、创新驱动、重点突破、集聚发展,通过自身培育与战略引进,壮大生物医药、新能源、环保、装备制造、电子信息、大数据、云技术等战略性新兴产业,开辟产业转型升级新路径。拓宽产业发展平台,坚持企业集中布局、要素自由流动、产业集聚发展、资源集约利用、功能紧密衔接,将园区作为产业特别是工业发展主阵地,提高产业集中度和上下游产品关联度,增强园区产业配套能力。

坚持三产大发展。促进服务业提速提质,实施“服务业提速”工程,加快发展生产性服务业,大力发展生活性服务业,培育新业态和新商业模式,推动服务业门类增多、发展提速、结构优化、就业扩容。以促进产业结构升级为目标,加快发展面向生产的现代物流、金融保险、电子商务等服务业,增强服务实体经济发展功能,充分发挥在调整产业结构、转变经济发展方式中的重要作用。以满足职工群众日益增长的物质文化需求为目标,大力发展面向消费的商贸流通、旅游文化、养老健康等生活性服务业,促进消费转型升级。

坚持信息化全面贯通。实施“信息化引领”工程,加强信息基础设施建设,加快信息技术在产业、民生和社会管理等领域的广泛应用,推进“互联网+”发展,创造新的发展业态,促进信息新技术、新平台、新模式在经济社会发展方面发挥重要作用,推进信息化与“三化”深度融合,使信息化成为推动兵团经济社会可持续发展的重要力量。

发展是兵团增强综合实力、实现拴心留人、履行特殊使命的关键。兵团各级要紧扣发展第一要务,向改革要动力、向开放要活力、向创新要潜力,推动兵团实现工业大发展、城镇大提升、农业大增效,形成以新型工业化为主导的经济发展格局,更好发挥“先进生产力和先进文化的示范区”功能,为履行维稳戍边职责使命奠定坚实物质基础。

(作者单位:兵团经济研究所)

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编辑:王增博
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