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如何推动南疆大发展?

作者: 鲍平 来源: 兵团日报 日期: 2017-09-24

如何推动南疆大发展?

——八论发挥兵团特殊作用

今年,一师阿拉尔市紧盯经济发展目标不动摇,抓实优化人口结构、深化改革、固定资产投资等重点工作,经济发展效益逐渐向好。上半年的统计数据表明,累计新增就业1.09万人,城镇居民人均可支配收入达1.63万元,同比增长12.5%。这份可喜的成绩具有一定代表性,它展现了南疆师团发展的速度,也弹奏出兵团大力推动向南发展的强音符。

新的历史时期,当全面建成小康社会历史任务进入倒计时,当维护社会稳定和长治久安的总目标成为全新疆、全兵团一切工作的总指针、总遵循,当兵团要更好履行维稳戍边职责使命,充分发挥稳定器大熔炉示范区功能时,我们必须最大限度利用各方面的资源,举全力、集全智,切实增强南疆师团实力,带动南疆地区加快发展。因为,新疆一盘棋,南疆是“棋眼”,只有把南疆建设好,稳定好,才能实现新疆社会稳定和长治久安的总目标。做好南疆工作,推动南疆大发展,亟须在人才队伍建设、产业建设、城镇化建设以及党建等方面持续加力、发力。

人往南疆走,劲往南疆使。南疆目前最缺什么?在南疆工作的党员干部几乎说出同一个答案,“最缺的是人才!”由于多方面原因,南疆干部人才流失问题依然存在,基层干部和乡村教师、医生等招不来、留不住的现象依然存在,干部人才队伍建设亟待加强。非常之时,要用非常之力。针对人才缺乏现状,要有针对性地引进所需人才,解决人才引进结构性矛盾。要着眼于壮大兵团基层职工队伍,着眼于提升兵团维稳戍边能力,着眼于为兵团发展提供充足的人才储备,大力开展引进高校毕业生、优秀复转军人等到团场和基层连队就业工作,实现引进人才分布合理化。坚持按需引进,使引进的人才能够人尽其才,才尽其用。要充分发挥组织人事、劳动保障、教育、科技、卫生等职能部门作用,健全完善人才服务网络,形成“以人才为中心”的管理模式和服务理念,强化人才引进工作的执行力,提高人才巩固率和贡献率。

以城镇为依托实现资源有机整合。城镇是集聚人口产业、加强民族团结、示范现代生活的重要载体和平台,是兵团在南疆发展的重要抓手。要认真落实自治区党委“积极稳妥推进师市合一、团镇合一”的要求,重点选择集中连片、战略地位重要、经济基础较好、资源承载力强、有发展潜力的师团设市建镇,着力构建以兵团城市为中心,以垦区中心城镇、一般团场城镇、中心连队居住区为节点,与地方城镇功能互补、适应维稳戍边战略需要的兵团城镇带。要建立兵地城镇发展协调机构,建立资源优化整合机制,对兵地共建城区,要与地方政府在城市规划上做好衔接,争取统一规划、自行建设和分治管理,实现与所在地共建共享共赢。以新型工业化和农牧业现代化为动力,以现代交通和基础设施为骨架支撑,在现有南疆区域经济格局的基础上进一步整合提升总体布局,以超越全疆的速度大力推进南疆兵团城镇化发展,构建全新的高水平现代化城市和城镇体系。

配强班子,筑牢阵地。无论是人才引进、培养,还是管理,无论是产业发展,还是城镇化建设,各项事业都离不开党组织的坚强领导。加强党的领导是推进南疆师团发展的重要保证,因此,要加大在连队青年干部、致富带头人、退伍军人、大中专毕业生和少数民族优秀青年等群体中发展党员的工作力度,不断优化党员队伍结构,选好配强基层党组织,充分发挥带头人的作用。继续深入推进“访惠聚”活动,积极落实民生项目,活跃基层文化生活,强化组织阵地建设,推动基层党组织发挥好战斗堡垒作用。此外,要着力强化基层基础,不断加强南疆师团连队党支部和基层党组织建设。要按照中央和自治区党委、兵团党委稳定工作各项部署,构建兵地一体、上下联动、应对及时、处置有力的维稳处突机制,不断提升维稳戍边能力,完善兵团在南疆战略布局,建设一流民兵队伍,提升南疆师团“军”的意识和能力。

在南疆,稳定工作要管严、管好,经济工作要加强、搞活。要正确处理发展与稳定的关系,围绕稳定谋发展,通过发展促稳定,切实把发展落实到改善民生上、惠及当地上、增进团结上,让发展更好地惠及各族群众,切实增强南疆经济发展活力,更好地服务维护社会稳定和长治久安总目标,走出一条符合南疆特点的科学发展路子。

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编辑:张艺馨
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