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习近平强军思想的丰富内涵和重大意义

作者: 李殿仁 来源: 中国社会科学网 日期: 2017-12-06

党的十九大擘画中国未来,影响世界走势,举世瞩目,影响深远。英国《金融时报》称中共十九大是“改变全球局势的大事”;新加坡《联合早报》说它将影响世界政治经济未来走向。十九大报告推出了民族复兴的大方略、时间表、路线图,指明了中华民族伟大复兴的前进方向,是实现中华民族伟大复兴的经典之作。报告阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化的又一次飞跃,成为马克思主义发展史上又一个里程碑,是中国特色社会主义理论体系的最新成果。

作为一名老兵,我想从国防和军队建设的角度,谈谈对报告军事部分的认识和体会。很显然,习近平强军思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是对马克思主义军事思想的丰富和发展,是新时代国防和军队建设必须长期坚持的根本指导思想。

习近平强军思想不是凭空产生的,是十八大以来以习近平同志为核心的党中央在推进中国特色社会主义伟大事业的非凡奋斗历程中产生的。它深刻体现着历史逻辑与现实逻辑的高度统一,理论逻辑与实践逻辑的高度统一。经过五年的“历史性变革”,国防和军队改革取得历史性突破,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,人民军队组织架构和力量体系实现革命性、系统性的重塑重构重建,可谓“凤凰涅槃”“浴火重生”。国防和军队建设豪迈地站在了新的历史起点上。

中国特色社会主义进入了新时代,中国要建设一支什么样的军队,怎样建设军队,引发世人关注。报告明确地提出了国防和军队发展的战略部署:二○二○年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升;力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化;到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。从时间节点上,我们不难看出,在新时代中国特色社会主义的全局中,强军梦与强国梦相统一,富国与强军相统一,军队现代化同国家现代化进程相统一,扭转了军队改革落后于地方,国防和军队建设与我国大国地位不相适应的局面。

如何以习近平强军思想统领国防和军队?我认为,最根本的是要做到“三个坚持”。

一、 坚持政治建军,永葆人民军队本色

在习近平新时代中国特色社会主义思想要坚持的14条方略中,第一条就是“坚持党对一切工作的领导”。这理所当然包括了党领导军队的原则。特别是又专门写了第十一条“坚持党对人民军队的绝对领导”,并作了全面深刻阐述。这既是对坚持党的领导这一根本原则的重申和强调,又把它提到中国特色社会主义的最本质特征的高度,提到中国特色社会主义制度最大优势的高度,深刻回答了建设一支什么样的一流军队,怎样建设一流军队的根本问题。

政党和军队的关系如何?是由党的性质、军队的性质和本国国情决定的。不同的党情、国情和军情,必然会派生出不同的党军关系。我党是无产阶级政党,我军是人民军队,我国是人民当家作主的社会主义国家,所以要始终坚持思想建党,政治建军,坚持党对人民军队的绝对领导。这是我党的建军之本、立军之魂,也是我军区别于世界上其他军队最根本的标志。

从1927年9月“三湾改编”确立支部建在连上,到1929年的“古田会议”提出思想建党、政治建军原则,我军要建立一支什么样的军队就基本定型了。经过艰难困苦的考验,血与火的洗礼,听党指挥成为我军最大的政治优势和克敌制胜的法宝,成为取得革命最终胜利的“定海神针”。只要军队有了党的领导这个军魂,把握了党指挥枪的原则,部队就“跑不了”“散不了”,阴谋家“反不了”“改变不了”。张国焘和林彪的例子就很典型,他们变节叛逃时,连一个贴身警卫员都没能带走。

中华人民共和国成立以后,我党开始执掌全国政权,我军自然也成为中国的国防军。这就带来一个问题,是党领导军队?还是国家领导军队?如何处理二者关系?这是必须回答的根本原则问题。我党既坚持党指挥枪原则,又及时把军队纳入国家体制,把二者有机统一起来,逐步探索创造了独具中国特色的基本军事制度和最高军事领导制度。1982年12月,五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》明确规定了中央军委实行主席负责制。1989年11月邓小平同志在辞去中央军委主席职务时语重心长地指出:“我确信,我们的军队能够始终不渝地坚持自己的性质。这个性质是:党的军队,人民的军队,社会主义国家的军队”, 由此产生了军队的“四个忠于”:军队始终要忠于党,忠于人民,忠于国家,忠于社会主义。由此可见,我们这支军队首先是党的军队,把忠于党排在“四个忠于”之首。1993年3月,八届全国人大一次会议为标志,最终形成了党的总书记、国家主席、中央军委主席“三位一体”的军委主席负责制。此后,这项制度一直延续至今,不断充实完善。

军委主席负责制是我党从全局出发作出的重大政治设计和制度安排,是党对军队绝对领导的最高实现形式。只有坚决维护和贯彻军委主席负责制,才能确保枪杆子永远掌握在可靠的人手中,确保红色江山永不变色。人民军队在任何时候任何情况下都要听党指挥,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,绝不能打出自己的旗帜,绝不能有令不行,有禁不止。当前,最根本的是要学习贯彻十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装官兵头脑,牢固树立“四个意识”,做到思想上政治上行动上坚决听从党中央、中央军委和习近平同志指挥。军委主席负责制,是全面负责,涵盖国防和军队建设各个方面;是首长负责,由军委主席执掌法定的最终决定权。同时,军委主席负责制也是按照一定组织原则授权负责,这就要求人民军队的各级组织,各级指挥员要切实担负起自身的职责,完成组织赋予的各项任务,做到勇于任事,担事不避;为军进言,担险不畏;敢于负责,担责不推。我理解,这是军委主席负责制里很重要的内容,绝不能空喊口号,空洞表态。否则,事无巨细都层层往上交,一个问题出来了,谁也不拍板,谁也不决策,谁也不担当,都等着主席拍板决策,这是对军委主席负责制的曲解,也是消极怠工的表现。

贯彻军委主席负责制必须积极应对意识形态领域的复杂尖锐斗争。敌对势力对我国策动“颜色革命”,最阴险最致命的一招就是搞“政治转基因”工程,鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”,把军队从党的旗帜下拉出去,制造党军分离,从而达到“西化”、“分化”中国的目的。对此,我们必须要有清醒的认识,更要有实际的行动,敢于向敌对势力亮剑,坚决打赢这场没有硝烟的战争。

二、 坚持战斗力标准,聚焦能打仗、打胜仗

推进新时代中国特色社会主义伟大事业,是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。其中,军事斗争准备,是各种斗争准备中最保底、最基本的准备。而军事斗争准备中,最核心的就是军队的能力问题,即军队有没有战斗力,能不能打胜仗。能力之痛是根本之痛。近代百年屈辱史深刻表明:落后就要挨打。落后,体现在思想上、精神上、装备上、训练上等方方面面,但归根到底要体现到军队的能力上。近代以降,每每列强入侵,如入无人之境,动辄割地赔款,导致整个民族积贫积弱,这是中国近代历史上最大的“痛点”,习近平同志称之为“剜心之痛”。能力差距是致命差距。目前,虽然我们的国防和军队建设取得巨大成就,履行新使命的能力有显著提升,但我们要清醒地看到,我军正处于机械化尚未完成、信息化建设加速发展、机械化和信息化复合发展、跨越式发展的特殊阶段,与世界一流军事强国相比,与维护中国日益拓展的国家利益相比,与我们的国家安全需求相比,我们的能力还有很大差距。

十八大以来,习近平同志站在历史和现实的交汇点上,敏锐地意识到,军队的能力对整个中华民族意味着什么,对推进新时代中国特色社会主义事业意味着什么,对十三亿中华儿女的命运意味着什么。因此,习近平同志对军队的能力最为关注,尖锐指出“两个不够”的问题,即“我军打现代化战争的能力不够,各级干部指挥现代化战争的能力不够”。在军内一次重要会议上,习近平同志发出了“能力之问”,即“三个能不能”。他明确地说:“我想的最多的就是,在党和人民最需要的时候,我们这支军队能不能始终坚持住党的绝对领导,能不能拉得上去、打胜仗,各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗。”这番话如黄钟大吕,振聋发聩。十九大报告进一步指出:“军队是要准备打仗的,一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦,扎实做好各战略方向军事斗争准备。”党的十九大闭幕后第二天,习近平同志主持新军委第一次常务会议,对军队高级干部提出 “必须善谋打仗、能打胜仗”的要求。11月3日,在视察军委联合作战指挥中心时,习近平同志强调要“全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,尽快把备战打仗能力搞上去。”习近平同志在十九大闭幕不到十天就两次视察部队并发表重要讲话,可见对军队的重视。两次讲话的关键词都是“战斗力,打胜仗”。可见能打仗打胜仗,既是新时代强军之要,又是新时代强军目标的核心。

军队改革发展,只有坚持战斗力这个标准,扭住战斗力这个基线,不断提高战斗力水平,才能做到召之即来,来之能战,战之必胜,为新时代中国特色社会主义提供战略支撑和安全保障。要坚持使命牵引,瞄准作战对手,在新时代军事斗争准备这个龙头中提升部队战斗力。在维护国家周边安全的各个战略方向上,既要瞄准一般传统对手备战,更要立足最困难、最复杂情况备战,加强应对强敌军事干预的战略筹划;既要研究对手的战斗力,更要评估自己的战斗力,补足差距短板,做到知己知彼,能战胜战。也就是要达到习近平同志讲的:“能战方能止战,准备打才可能不必打”,从战略上实现不战而屈人之兵。

要在提高科技素养中提高战斗力。战斗力构成的要素,人是第一位的,武器装备是第二位的,但决定性因素在人与武器装备的结合程度。二者结合程度越高,结合得越是严丝合缝,战斗力越强,这就对军人的科技素养提出了更高的要求。随着我军信息化建设步伐加快,我军智能化、远程化、精确化、隐身化、无人化的高科技装备不断涌现,部分高科技领域世界领先,但我军指挥员中接受过系统科学技术教育的比例总体偏低,培养衔接不连贯,科技素养没有完全“与时俱进”。这在很大程度上成为我军打赢信息化战争的短板。“无论小提琴多好,关键还要看琴手。”我们有了利剑,剑法剑术跟不上去,同样受制于人。因此,培养一大批“指技合一”型的,既懂指挥,又懂科技的联合作战指挥人才是提高我军战斗力的当务之急。要下更大气力推动科技兴军,坚持向科技创新要战斗力,大力提升各级指挥军官的科技素养、科技思维,带头学科技、研科技,用科技,打通高科技通向战场的“最后一公里”,提高制胜能力。

要在从难从严的军事训练中提高战斗力。打仗可以提高战斗力。和平时期,不打仗的情况下,军事训练和军事演习是提高战斗力的有效途径。习近平同志在视察联合作战指挥中心时强调,要强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想,坚持仗怎么打,兵就怎么练。紧贴作战任务、作战对手、作战环境,大兴作战问题研究之风。从实战需要出发,在全军兴起大抓军事训练热潮,从难从严训练部队,努力提高实战化水平。十八大以来的这五年,习近平同志亲自筹划重大演训活动,亲自决策重大军事行动。在习近平同志的领导和指挥下,人民军队加大了训练的力度和强度,大练兵、大演习成为人民解放军的新常态。我们的军队不光在家里练,在边境练,而且还到家外面练和友军协同练,甚至与对手一起练,大大提高了部队的战斗力。据统计,不算各个战区的军演,2016年以来到2017年初,我军的大型军演就有12场,大部分都是与国外军队联演联训。可谓春有大练兵、夏有大海训、秋有大演习、冬有大拉练。中国空军穿越宫古海峡,突破第一岛链;中国海军已走向深蓝,鏖战大洋。特别值得关注的是,我们的“辽宁舰”航母战斗群也前出第一岛链,开展远洋训练。此外,除了练军事本领,还要练思想、练意志,加强战斗精神培育,发扬我军大无畏的英雄气概,保持高昂的战斗意志,树立敢打必胜的信念。

要在深化国防和军队改革中提高战斗力。强军的动力在改革,出路也在改革。习近平同志指出:“不改革是打不了仗,打不了胜仗的。”只有不断深化国防和军队改革,解决体制性障碍——“强大脑”,解决结构性矛盾——“壮筋骨”,解决政策性问题——“增活力”,才能最大限度地释放军队的战斗力。目前,联合作战指挥体制改革、领导管理体制改革、优化规模结构和部队编成、推进政策制度调整改革、推动军民深度融合发展等改革有的已经完成,有的正在扎实推进。当前,我军正朝着精干化、一体化、小型化、模块化、多能化发展,逐渐成为“信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜”的现代化军队,按照习近平同志规划的治军蓝图,稳步向着世界一流军队迈进。

三、 坚持正风肃纪,确保作风优良

党的建设包括方方面面,思想建设、政治建设、组织建设、队伍建设等等,但最要命的当属作风建设。其它建设出了问题,我们还可以通过政策逐步调整纠正。作风建设却不同,它有两个特点:一是坏起来容易好起来难。作风好起来要靠全体共产党人长期不懈的共同努力,一代又一代的人继承和发扬,这是很艰难的。但是,作风坏起来却很容易,短时间内极个别人就可以把作风带坏。正如古人讲的:“从善如登,从恶如崩”。二是坏起来性质很严重,是可能致命的。一旦作风建设出了问题,就会引发腐败,像癌症一样逐渐扩散渗透到我党的肌体中,虽有大力无法扭转,从而引起性质的根本变化。所以,作风建设关系党的生死存亡和民族的前途命运。我体会,作风建设出问题对军队而言,危害更大,后果更严重。因为军队的作风出了问题,听党指挥、能打胜仗,这两条就统统失灵了。言行不一、表里不一,两面人两条心,不听指挥,山头主义、宗派主义,团团伙伙,各自为政,这是最危险的。作风出问题的军队是不堪一击的,还没有听说世界上哪一支腐败的军队能打胜仗。国家一旦有事,军队不能胜战,直接关系到党的命运、国家的命运、中国特色社会主义的命运、中华民族的命运。因此,习近平同志明确指出:“军队是拿枪杆子的,军中绝不能有腐败分子的藏身之地”。我认为:吏之腐败,在肌肤;官之腐败,在肠胃,军之腐败,在骨髓,党之腐败,在灵魂。加强军队的作风建设力度要更大些,要求要更严些,始终走在新时代前列,保持人民军队的优良作风。

十八大以前一个时段内,我和军队一些老同志心情十分沉重。应该说,这段时间作风建设方面的教训,在我军90多年建设和发展史上都是刻骨铭心的。郭伯雄徐才厚把持军队某些部门多年,他们贪腐堕落、卖官鬻爵、拉帮结派,给党对军队绝对领导造成极大危害;给贯彻军委主席负责制造成极大危害;给军队选人用人造成极大危害;给全军团结统一造成极大危害;给部队的政治生态造成极大危害。他们给人民军队带来的这种伤害和影响是敌对势力多少年想办而没能办到的,想一想,真是痛彻心肺!

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持从作风建设入手,铁腕反腐,正风肃纪,打虎灭蝇猎狐,坚持从严治党与从严治军同步展开。目前,军队已查处100多名军以上干部的贪腐案件,军队的反腐败斗争取得压倒性态势,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐的制度约束逐步形成,不想腐的清风正气初步呈现。总之,军队作风建设明显好转,政治生态积极向上向好,老干部、老百姓反映“这才像个军队的样子。”有一位老革命讲:“原来觉得军队问题积重难返,没想到这几年变化这么大,看到党和军队有了希望……”所以,习近平同志在关键时刻以雷霆之势反腐惩恶,在关键时刻扶危定倾,挽救了人民军队。

十九大报告指出:“全面从严治军,推动治军方式根本性转变,提高国防和军队建设法治化水平。”依法治军、从严治军,必须以作风建设为突破口,旗帜鲜明纠正一切不正之风和不良习气,严惩腐败、反对特权,克服形式主义、官僚主义、弄虚作假、奢侈浪费等歪风邪气,确保人民军队性质和本色不变。作风建设首先要落在政治上,确保坚定正确政治方向,归根到底要落实在军事上,因为军队的主业是打仗。战争向来是“公正的审计师”,铁面无私,谁的作风好,过得硬,谁得分就高,就能打胜仗。否则,就会淘汰出局,甚至被开除球籍。在军事训练和军事斗争准备中没有过硬的作风来保证,来虚的,玩假的,搞腐败,一时骗得了自己,却骗不了对手。你玩虚的,对手玩实的,虚实对抗,堪比以卵击石。北洋水师在训练中“预量数码,设置浮标,遵标行驶。数码已知,放固易中”,完全是练为看,练为演的假把式。在黄海海战5个多小时的激战中,北洋舰队没有击沉一艘日舰,最终导致全军覆没,昭示了“贪虚名必损大节、假习武终将误国”的历史箴言。历史的教训格外值得吸取。习近平同志强调:“要坚决贯彻战训一致原则,进一步端正训风、演风、考风,坚决摒弃训为看、演为看等弄虚作假的训练恶习。”军队只有树立“平时多流汗,战时少流血”“宁可训练演习出问题,也不能在战场上出问题”的意识,发扬求真务实,真打实备的作风,才能训一日获一日之功,练一次得一次之效,久久为功,久久见成,最大限度地提高战斗力,积累战斗力。

当前,全军上下斗志昂扬,正以新的姿态和干劲,学习贯彻十九大精神。习近平同志提出的“听党指挥,能打胜仗,作风优良,建设世界一流军队”的目标,已经深入人心,正在成为全军官兵的自觉行动。我们相信,在习近平强军思想指引下,国防和军队建设一定能够开创新局面,中国梦强军梦的宏伟目标一定能够实现!

(作者系中国人民解放军国防大学原副政委、中将、教授)


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编辑:曹玲玲
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