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创新推进土地整治助力兵团乡村振兴

作者: 鞠元朝 来源: 兵团日报 日期: 2018-04-26

围绕兵团发展要求开展土地整治和高标准农田建设,优化用地格局,打好兵团产业发展的基础

兵团实施乡村振兴计划,加快推进农业现代化,需要有兴旺发达的产业作支撑。要求在确保粮食和其他重要农产品安全的前提下提升农业现代化发展水平,瞄准建立现代农业产业体系推进农业与二、三产业交叉融合。对此,土地整治和高标准农田建设要主动服务新时代农业供给侧结构性改革和兵团改革发展的需要,在优化团场、连队土地利用结构布局,夯实团场、连队产业发展用地基础方面发挥平台和抓手作用。其中,重点要通过保障团场、连队产业发展用地,巩固农业基础地位,提升农业产业链、价值链,激发团场、连队内生发展动力和活力。

土地整治和高标准农田建设要切实落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的要求,因地制宜采取整理、复垦、开发等方式调整优化耕地布局,统筹补充耕地数量。保护并提升耕地质量,确保最严格的耕地保护制度落到实处,坚守耕地红线。同时,紧紧抓住团场、连队改革的新机遇新要求,瞄准解决导致农业生产效率损失和适度规模经营不便的耕地细碎化问题,扎实开展土地权属调整,在此基础上配套建设农业基础设施,提高农业生产的土地产出率、资源利用率、劳动生产率和科技贡献率,促进农业基本经营制度不断巩固和完善。

要按照党的十九大报告“促进农村一二三产业融合发展”和兵团党委“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的要求,紧抓农业产业转型升级的战略机遇,以土地整治和高标准农田建设为平台,着力优化建设用地格局、推进存量用地挖潜,提升低效用地利用效率。结合所在师团、连队的资源禀赋特点,盘活存量用地,为创建现代农业园区、扶持传统特色产业以及培育新产业新业态等提供用地保障和承载空间,推进产业融合,提升农业和团场、连队发展经济的活力与竞争力。

围绕兵团生态卫士和生态职责要求开展土地整治和高标准农田建设,促进人地和谐,筑牢兵团发展的生态人文根基

生态文明建设是新时代中国特色社会主义重要内容。土地整治和高标准农田建设要围绕“望得见山,看得见水,记得住乡愁”“还自然以宁静、和谐、美丽”的要求,将绿色、生态理念贯穿于规划、设计、施工、验收、管护的全部环节,打造具有浓郁新疆、兵团特色的田园风光。要加强农田生态防护和建设,耕地资源丰富的团场可大规模建设高标准农田,优化农田生态系统,发挥高标准农田的基础生态作用;土地生态环境较为脆弱的团场可开展国土综合整治,大力提高生态系统自我修复能力,切实增强生态系统稳定性。要因地制宜,依托当地自然、气象条件,利用存量用地开展土地整治,“慎砍树、不填湖、少拆房”,减少对自然的干扰和破坏;要充分利用闲置土地、现有建筑及设施等,合理保护与修复自然景观。

土地整治和高标准农田建设要突出文化元素,做到文化自信。兵团文化、军垦文化发端于党领导的军垦事业,壮大于兵团人艰苦奋斗、无私奉献、开拓创新的光辉历程。土地整治和高标准农田建设要加强对兵团文化、军垦文化的保护与发掘,促进形成兵团文化、军垦文化与时代特点相融并促的和谐局面。要注意分析土地整治和高标准农田建设项目对兵团文化、军垦文化的影响,注重发挥兵团特色,尽可能保留军垦文化等积极元素,使土地整治和高标准农田建设在传承与创新兵团文化、军垦文化中发挥积极作用。


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责任编辑:张鑫
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